城市以后不建封闭小区,现有的小区围墙逐步“打开”
2月21日,《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《意见》)发布。这份《意见》,对中国城市的面貌和内核都做出了详细的规定,对有关大拆大建、山寨建筑、政绩工程做出严格限制;对智慧城市、海面城市作出了前瞻性布局。
现在,来看看这份将深刻影响7.5亿城镇人口的文件都有什么干货吧!
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杜绝大拆大建,乱拆乱建
认真落实城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。未编制控制性详细规划的区域,不得进行建设。
严控各类开发区和城市新区设立。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。
点评:一些道路刚建就拆,一些绿化景观刚栽植好就毁,一些道路没几年就开挖。这不但让市民不便,也容易滋生腐败。《意见》将从制度上根除乱拆乱建的现象。
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城市要有特色,对“山寨”说“No!”
开展城市设计工作,通过城市设计,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,体现城市地域特征、民族特色和时代风貌。建筑要“适用、经济、绿色、美观”,防止片面追求建筑外观形象,强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。
支持高等学校开设城市设计相关专业,建立和培育城市设计队伍。
保护历史文化风貌。加强文化遗产保护传承和合理利用,保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑,更好地延续历史文脉,展现城市风貌。用5年左右时间,完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
点评:到中国任何城市旅游,大家都不会觉得陌生,因为都是同样的建筑,城市特色几乎没有。同时,中国的城市还兴起了一股山寨之风,山寨白宫、山寨凯旋门、山寨欧洲小镇层出不穷。《意见》对于城市的同质化有一定遏制作用。
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减少建筑污染,未来楼房“工厂造”
发展新型建造方式。大力推广装配式建筑,减少建筑垃圾和扬尘污染,缩短建造工期,提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准,实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工,现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方,倡导发展现代木结构建筑。
推广建筑节能技术。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。支持和鼓励各地结合自然气候特点,推广应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等新能源技术,发展被动式房屋等绿色节能建筑。完善绿色节能建筑和建材评价体系,制定分布式能源建筑应用标准。分类制定建筑全生命周期能源消耗标准定额。
点评:整个中国就是一个大工地这是中国城镇化快速发展的真实写照。是工地就会有噪声,就会有污染,“工厂造”楼房可以减少城市污染,绿色建筑材料和新能源技术的运用,减少了能源消耗和温室气体排放。
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封闭住宅小区要开放,多手段缓解拥堵
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